在當前推動經濟高質量發展、加快制造強國建設的宏觀背景下，職業健康管理已成為制造業企業轉型升級中不可忽視的關鍵環節。政府作為市場秩序的維護者與公共服務的提供者，正從傳統的監管角色，逐步向更具前瞻性、服務性的“職業健康管家”轉型，通過精準施策與專業指導，為企業筑牢健康發展根基，為經濟持續注入活力。

一、職業健康：制造業高質量發展的隱形基石

制造業是我國實體經濟的主體，其高質量發展不僅體現在技術創新與產值提升上，更應體現在對勞動者生命健康與安全權益的切實保障上。職業健康直接關系到員工的身心福祉、企業的穩定運營、社會的和諧安定。長期忽視職業健康防護，不僅可能導致職業病高發、員工流失率上升、生產效率下降，更會損害企業聲譽，增加法律與賠償風險，最終制約企業乃至整個行業的可持續發展能力。因此，將職業健康管理深度融入企業發展戰略，是制造業邁向高質量發展的必然要求。

二、政府角色轉變：從“監管者”到“管家式服務者”

傳統的政府角色多側重于事后監督與處罰。如今，面對制造業復雜多樣的職業健康風險（如粉塵、噪聲、化學毒物、工效學等），政府積極轉變職能，致力于提供“管家式”的全周期服務：

1. 政策引導與標準制定者：政府不斷完善職業健康法律法規體系，出臺更科學、更嚴格的行業標準與防護指南，為企業提供清晰、可操作的行動框架。通過稅收優惠、專項資金補貼等激勵政策，引導企業主動加大在職業健康設施、技術升級和員工培訓上的投入。

1. 風險預警與信息樞紐：利用大數據、物聯網等技術，建立區域性或行業性的職業健康風險監測預警平臺。動態收集、分析職業病危害因素數據，及時向相關企業發布風險提示和防控建議，變被動應對為主動預防。搭建信息咨詢服務平臺，為企業提供法律法規、防護技術、管理案例等一站式查詢與咨詢服務。

1. 專業培訓與技術推廣者：組織或委托專業機構，面向企業管理者、安全健康專員及一線員工，開展多層次、實操性的職業健康培訓。重點推廣國內外先進的工程防護技術、個體防護裝備以及健康管理體系（如ISO 45001），幫助企業提升自主管理能力。

1. 精準幫扶與協同治理者：針對中小微制造業企業普遍存在的職業健康管理薄弱問題，政府可組織專家團隊開展“入企診斷”，提供定制化解決方案。推動建立“企業-政府-專業技術機構-行業協會”多元共治模式，形成資源共享、責任共擔的職業健康治理共同體。

三、經濟信息咨詢：賦能決策的科學支撐

在此過程中，高質量的經濟信息咨詢發揮著至關重要的“智庫”作用。這包括：

• 行業風險圖譜繪制：通過調研與數據分析，清晰勾勒不同制造業細分領域的職業健康風險分布、歷史發病規律及變化趨勢。
• 投入產出效益分析：評估企業在職業健康方面的投入（如技術改造、健康管理體系建設）對降低工傷率、減少員工病假、提升勞動生產率、改善企業形象等方面的長期經濟效益，用數據說服企業認識到“健康投入即是生產性投資”。
• 最佳實踐案例研究：提煉國內外制造業企業在職業健康管理方面的成功模式與創新做法，形成可復制、可推廣的經驗庫。
• 政策效果評估與優化建議：跟蹤評估現有職業健康政策的實施效果，為政府優化政策工具、提高服務精準度提供實證依據和決策參考。

四、共創健康可持續的制造業未來

政府當好“職業健康管家”，核心在于構建一個“預防為主、防治結合、企業負責、政府監管、行業自律、職工參與、社會監督”的工作格局。這不僅是履行法定職責、保障勞動者權益的體現，更是通過優化生產要素中最活躍的“人”的健康發展環境，從根本上激發制造業企業的內生動力與創新活力。通過強化經濟信息咨詢的支撐作用，政府的服務將更加科學、精準、高效。當職業健康成為制造業企業核心競爭力的一部分時，我國制造業的高質量發展之路必將行穩致遠，為經濟社會的持續繁榮奠定堅實的人力資本基礎。